陳外歐是湖南省茶陵縣人，１９２９年參加共產(chǎn)主義青年團，同年參加工農(nóng)紅軍，１９３１年轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨黨員。他參加過二萬五千里長征，歷任營長、團長、副旅長、軍參謀長、軍委測繪局局長兼測繪學院院長、國家測繪總局局長。他是第五屆全國政協(xié)委員。

　　陳外歐是忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，我軍的優(yōu)秀指揮員，新中國和我軍測繪事業(yè)的創(chuàng)建人之一。他在革命戰(zhàn)爭年代身經(jīng)百戰(zhàn)，立下了許多戰(zhàn)功。建國以后，他為創(chuàng)建人民的測繪事業(yè)嘔心瀝血，艱苦創(chuàng)業(yè)，功績卓著。他剛直不阿，不為己憂，堅決抵制“左”的錯誤。在反右傾運動中他受到錯誤處理。在“文化大革命”中他遭受林彪、江青反革命集團的殘酷迫害。陳外歐同志對他們進行了堅決斗爭，保持了共產(chǎn)黨人的高尚氣節(jié)。恢復工作以后，他堅決擁護和執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，自覺在政治上思想上同黨中央保持高度一致。他身患多種疾病，仍然熱心關注四化建設和測繪工作。他一貫光明磊落，實事求是，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦樸素，忠于黨，忠于人民，忠于共產(chǎn)主義事業(yè)。

　　陳外歐，因病于1984年９月１日在北京逝世，終年七十四歲。

　　陳外歐故事

　　周總理親自“點將”，進入國家測繪總局工作

　　陳外歐到國家測繪總局工作，是周恩來總理親自點將的。周總理把成立國家測繪總局的意義和目的，以及盡快測出基本圖的要求，當面向他做了指示。

　　在國民經(jīng)濟建設大規(guī)模展開，國家急需基本圖的時候，行使政府職能，有步驟地對全國測繪工作進行規(guī)劃和管理是必要的，但不抓緊國家基本測圖勢必延誤大事。陳外歐力主國家的基本測圖，外靠總參測繪局的合理分工，密切協(xié)作；內(nèi)靠把力量形成“拳頭”，把指揮權(quán)集中到總局手里，建立一支調(diào)得動，上得去的“野戰(zhàn)軍”。

　　在不到兩年的時間里，國家測繪總局以總參測繪局調(diào)來的一部分測繪隊伍為基礎，在國務院的支持下，把地質(zhì)、石油等部門的基本圖測繪隊伍，都合并到國家測繪總局，形成一支政治素質(zhì)和技術力量以及儀器裝備都較好的隊伍。這支隊伍與總參測繪局一道，從1956年到1966年，在全國范圍內(nèi)布設了各種大地控制網(wǎng)，測制了占全國總面積的三分之二地區(qū)一比五萬比例尺（部分地區(qū)一比十萬）國家基本比例尺地形圖。國家測繪總局還施測了約三十五萬平方公里一比一萬比例尺地形圖。開展如此大規(guī)模測繪，動員人數(shù)之多，施測面積之廣，進展速度之快，在中國歷史上是空前。對于測繪管理體制的管理

　　對于測繪管理體制，陳外歐歷來主張以條條管理為主。因為測繪工作是統(tǒng)一設計，全國布局，不宜分散進行；一些無圖地區(qū)，自然環(huán)境險惡，只能以會戰(zhàn)形式攻關克險；測繪隊伍專業(yè)性強，又是“小門小戶”，下放下去經(jīng)不起牽扯；經(jīng)費有限，只能集中使用，到處撒芝麻鹽，解決不了問題，也辦不成大事。

　　這種管理體制，保證了國家基本測圖的高質(zhì)量和高速度，受到中央的肯定，1966年中央發(fā)文確定，國家測繪總局在各省的分局，實行總局與所在省雙重領導，并以總局領導為主。

　　思想政治方面的工作

　　測繪外業(yè)工作，點多線長，高度分散。把隊伍撒出去，要各自為戰(zhàn)，沒有過硬的思想作風是完不成任務的。陳外歐認為隊伍的建設，首先是思想建設。他把部隊思想政治工作的好傳統(tǒng)、好方法，成功地移植到測繪工作中來。其中最突出的是他十分強調(diào)干群一致和干部言傳身教的模范作用。

　　陳外歐深入基層，能和群眾打成一片，他認為這不只是克服官僚主義問題，而且是最實際的思想政治工作。他每年有一半的時間深入到基層。職工的理想抱負，安危冷暖都掛在他的心上。他要求各級領導干部，能用兵必先愛兵，只要在平時把思想政治工作做到群眾的心上，在緊要關頭就會創(chuàng)造出奇跡來。測繪職工素有不怕苦不怕死的光榮傳統(tǒng)，在具有探險性質(zhì)的征服大自然的搏斗中，涌現(xiàn)了不少可歌可泣的英雄人物，有的知險而進出生入死，有的為搶救同志舍生取義，有的在土匪的屠刀面前寧死不屈，這些就是成功的思想政治工作的例證。

　　保護國家測繪總局的知識分子

　　測繪是知識密集型的行業(yè)。知識分子占職工總數(shù)的一半以上。陳外歐認為能否正確執(zhí)行黨的知識分子政策，關系到測繪事業(yè)的成敗，決不可等閑視之。他能夠頂住壓力，正確評價知識分子的作用。

　　在“文革”前，知識分子最背時的時候，陳外歐在會議上公開為之鳴不平：“要論功

　　勞，他們最大”。每次政治運動，知識分子幾乎都是首當其沖，他都盡量設法保護知識分子。反右派時，知識分子成堆的國家測繪總局，錯劃右派分子在中央國家機關中是最少的，只占職工總數(shù)的萬分之二。

　　培養(yǎng)測繪人才

　　陳外歐注意培養(yǎng)測繪人才。他認為從長遠看，測繪事業(yè)需要眾多的專業(yè)人才，辦訓練班只能解決燃眉之急，辦正規(guī)教育才是久遠之計。他建議把解放軍測繪學校升格為測繪學院，成為中國第一所測繪專業(yè)的高等學府，他自兼院長，用相當大的精力辦學。

　　國家測繪總局成立后，武漢測繪學院移交給總局領導，他為武漢測繪學院發(fā)展，也耗費了不少心血。他每年幾乎都要到學院檢查幫助工作，在師資調(diào)配和經(jīng)費撥發(fā)上，都格外予以照顧。

　　陳外歐最講求實事求是，不搞浮夸，不說假話。他對測繪工作中的弄虛作假、偽造成果的惡習恨之入骨。一經(jīng)他發(fā)現(xiàn)，重則繩之以法，輕則推倒重來。在外歐同志任總參測繪局和國家測繪總局局長期間，重視質(zhì)量，蔚成風氣，用圖單位稱之為“信得過”產(chǎn)品。

　　對“左”的流毒，陳外歐深惡痛絕。凡是他能夠抵制的他都設法予以抵制，以期減少損失。“大躍進”時期，他對共產(chǎn)風和浮夸風帶來的惡果痛心疾首。他敢于直陳弊端，不為己憂。“文革”前他對林彪“政治可以沖擊一切”的謬論，少傳達，不擴散，在實際工作中不貫徹。對江青在政治上伸手，他較早地有所警惕。正因為他在大是大非的問題上，不肯隨波逐流，敢于公開自己的政治觀點，所以難逃厄運。1959年被戴上“右傾機會主義分子”的帽子，十年浩劫中被誣陷入獄，冤獄長達近五年之久。盡管兩次受到錯誤的處理，他對黨仍然是感情如初，忠心不改，表現(xiàn)出對共產(chǎn)主義理想的堅定信念和無限忠誠。

　　生活上，陳外歐一貫艱苦樸素，自奉甚儉，經(jīng)常是布衣素食。他經(jīng)常出差，卻從不借機游山玩水，連理應享受的定期療養(yǎng)，他也讓給別的同志。他有兩個女兒在外地工作，調(diào)到他的身邊并非難事，他到死也不向組織提出調(diào)動她們的要求。他逝世后，人們贊他是“兩袖清風，一腔正氣”。

　　在陳外歐將軍身邊

　　1948年2月至1952年末，在近5年的時間里，我給陳外歐將軍當警衛(wèi)員。

　　陳外歐將軍從戰(zhàn)士做起，歷任班長、排長、連長、營長、團長直到軍參謀長。解放后擔任中國人民解放軍通訊兵學校校長、國家測繪局局長。

　　1948年2月，我在警衛(wèi)連的一次打靶中成績突出，被軍陳外歐參謀長看中，將我要到他身邊當警衛(wèi)員。

　　當時，我對陳外歐十分的敬畏。因為我早就聽說過他的戰(zhàn)斗事跡，知道他打仗勇敢，性子急，對部下要求十分嚴格，我擔心干不好。后來才知道：陳外歐雖然性子急、要求嚴，但對下級十分體貼。在他身邊的日子里，他對我的關懷和幫助，就是三天三夜也講不完。

　　1948年春天，胡宗南50萬大軍直逼延安。我們在彭德懷元帥的帶領下，按照毛主席、黨中央的部署，主動撤離延安，對敵人采取“蘑菇”戰(zhàn)術。這期間，陳外歐為掌握敵情，待我親臨第一線觀察敵人動靜，看地形、摸敵情。與縱隊司令員賀炳炎商定決策，贏得戰(zhàn)斗節(jié)節(jié)勝利，受到彭德懷元帥的贊揚。

　　陳外歐的毅力十分驚人。他的左手無名指被炸掉，右腿受過重傷，下雨陰天十分難受，但下連隊從來沒有中斷過。他工作通宵達旦，每逢重要戰(zhàn)斗打響前，他的飯總是熱了涼，涼了熱，我端上端下好幾次，反復多次才吃的。1951年在朝鮮，我跟他到第一線觀察敵情時，他的腿病又犯了，但還是強忍著劇痛帶著我爬到距敵人陣地不到200米的山腳下，對面美國兵的表情都能看清楚。陳外歐一邊觀察、一邊在小本子上記，大顆的汗珠從臉上流下來，我要給他擦汗，他揮揮手拒絕了。三天后，戰(zhàn)斗打響了，那些美國鬼子被我們消滅了。

　　陳外歐雖然性子急，但十分謙虛。我記得在朝鮮38軍司令部時，陳外歐年長、資歷深，38軍的軍長梁興初、政委梁必業(yè)，以及后來的江擁輝，對他都十分的尊重。但他十分謙虛，鼓勵軍長大膽決策，從不把自己的意見強加于人。對軍首長十分尊重，他們相處的很好。

　　1953年，我轉(zhuǎn)業(yè)到地方的時候，陳外歐單獨請我吃飯，還把他多年使用的軍毯贈送給我作紀念，我至今仍珍藏著。我還保存著他的全家照。1959年秋，我到北京公出找他，他一聽到我的電話，便親自接我到家。我在他家住了一夜，我們倆沒睡多少覺。第二天臨走時，陳衛(wèi)歐將軍硬是把200元錢塞給我，讓我給家人買些東西。陳外歐將軍對我的關懷和幫助，讓我終生難忘，從中體會了老一輩革命家對部下、對人民的深厚感情。

　　鐵骨將軍陳外歐

　　鋼鐵是從烈火中鍛煉出來的。本文記述的便是一位身經(jīng)百戰(zhàn)，鐵骨錚錚，屢遭厄運，癡心不改的老紅軍、老將軍的人生軌跡。

　　苦難家庭　倔強少年

　　他與千千萬萬的紅軍戰(zhàn)士一樣，出生在中國農(nóng)村的貧苦農(nóng)民家庭，從小受著封建地主階級的殘酷剝削和壓迫。他的生父陳端山是湖南省茶陵縣嚴塘官沖村人，祖輩三代，無田、無林，靠給地主老財當牛作馬，養(yǎng)家糊口，后因積勞成疾，貧病交加，于1910年含憤而亡。丟下身懷有孕的妻子和幼女，無依無靠，欲死不忍，欲生不能。后在善心的遠房叔叔的幫助下，移居本縣馬溪灘村，苦度時光。

　　這年的12月26日，遺腹子誕生了。陳門有后，悲喜交加的母親圖吉利，為兒子起了一個賤名叫“外茍”。外茍先天發(fā)育不良，后天營養(yǎng)奇缺，所以，身軀矮小，骨瘦如柴。母親怕孩子不能長大成人斷了陳家煙火，萬般無奈中含淚忍痛，將小外茍送給一個道士做了“干兒子”。豈料，這個道士雖小有家業(yè)，但為人不善。他把義子視為傭人，讓他吃的是殘羹剩飯，穿的是破衣爛裳，干的是苦累活兒，成天讓他放牛呀，砍柴呀，種菜呀，喂豬呀，與地主對待長工沒有兩樣。外茍人小志大，性格倔強，不甘受人歧視虐待，10歲時即憤然返回母親身邊。母子相抱，放聲痛哭。從此，他留在家中，協(xié)助繼父尹文光和母親從事一些力所能及的勞動。

　　善良的母親和繼父，也祈盼他長大成人，支撐門戶。為此，全家省吃儉用，湊些學費，讓外茍去讀私塾。

　　然而，外茍童年的不幸一個接著一個。家境略有好轉(zhuǎn)時，苦命的繼父又病逝了。十七歲的陳外茍獨自挑起了全家人的生活重擔。一年四季，勤勤苦苦下地勞動。每到豐水季節(jié)，為了多掙幾個錢，他便去河中放木排，冒風雨，歷險灘，出生入死。也正是這種勞動，冶煉了他頑強的意志和不畏艱險的性格。

　　茶陵是毛主席創(chuàng)建的井岡山革命根據(jù)地六個中心縣之一。陳外茍的姐夫譚家旺和姐姐陳奴婆早年參加了共產(chǎn)黨。1928年1月，受黨的派遣在茶陵地區(qū)領導土地革命斗爭，對他走上革命道路發(fā)生了重大影響。不久，陳外茍又認識了中共茶陵縣委的領導人譚趨新、周邦庸，積極為他們傳送文件、站崗放哨。1929年5月，由姐夫譚家旺介紹參加了中國共產(chǎn)主義青年團。不久，國民黨軍隊進剿井岡山革命根據(jù)地，反攻倒算，屠殺革命群眾和紅軍家屬，陳外茍從此開始了他的軍旅生涯。陳外茍最先在茶陵游擊隊一大隊當戰(zhàn)士，由于作戰(zhàn)勇敢很快被提升為班長。1931年擴大紅軍主力，陳外茍由茶陵游擊隊調(diào)到蕭克、王震領導的紅六軍團。初次見面，王震見他雖個頭不高，但身板結(jié)實，身著戎裝，頭戴五星帽，憨厚的臉上長著兩只圓圓的大眼睛，著實喜人。王震親切與他攀談。當?shù)弥錾砜嗪年愅馄埫拥挠蓙頃r，王震關切地說：“你現(xiàn)在已是紅軍戰(zhàn)士了，再叫賤名太不雅。我看改叫陳外歐吧！”

　　土法治傷，忍痛斷指

　　陳外歐調(diào)到紅六軍團后，由于作戰(zhàn)勇敢，思想進步，很快由班長提為排長，又由排長提拔為連長。12月，由共青團員轉(zhuǎn)為共產(chǎn)黨員。

　　陳外歐在紅六軍團配合中央蘇區(qū)粉碎蔣介石第一、二、三次“圍剿”的歷次戰(zhàn)斗中，不僅勇敢頑強，而且顯示出一定的組織指揮才能，因此得到蕭克、王震將軍的賞識，被選派到永新紅軍學校第四分校學習。他十分珍視這一寶貴的學習機會，像一頭饑餓的黃牛鉆進谷倉里一樣，如饑似渴地學軍事，學政治，成績優(yōu)異，受到學校領導的贊揚。畢業(yè)后又被選送到瑞金中央紅軍大學第一期高級參謀班深造。

　　紅軍大學期間的學習內(nèi)容更加豐富。除了學習學校規(guī)定的軍事、政治、文化課程外，特別難得的是能經(jīng)常聆聽黨中央和紅軍總部首長們的講話、報告，這使陳外歐的政治視野更為開闊，對中國共產(chǎn)黨與紅軍的認識，對中國革命的性質(zhì)、任務、動力和前途的認識，都有了飛躍性的提高，從而進一步堅定了無產(chǎn)階級的人生觀與世界觀。

　　1934年8月，陳外歐紅軍大學畢業(yè)后，回到紅六軍團，在司令部任作戰(zhàn)參謀。不久，紅六軍團撤出湘贛革命根據(jù)地，8月7日從橫石出發(fā)，沖破敵軍層層封鎖和圍追堵截，歷時78天，行程五千余里，于10月24日，在黔東印江縣與賀龍、關向應領導的紅二軍團勝利會師。蕭克在總結(jié)這次孤軍遠征作戰(zhàn)時，對陳外歐是這樣評價的：“他很精干，機智勇敢，在關鍵時刻能出色地完成任務。他不怕艱苦，不怕疲勞，是個好同志。”

　　紅二、六軍團會合后，組成紅二方面軍，在湘鄂川黔地區(qū)創(chuàng)建新的革命根據(jù)地。陳外歐調(diào)任紅六軍團四十九團一營營長，后升任四十九團團長。

　　1935年春，紅二、六軍團在長征途中，正轉(zhuǎn)戰(zhàn)在湘西大庸、龍山、桑植地區(qū)時，蔣介石調(diào)動80個團的兵力分幾路向我猛撲過來，妄圖將我主力部隊一舉殲滅。3月18日，后坪戰(zhàn)斗打響。我軍在雞公埡地區(qū)設伏，計劃殲滅敵之一路。不料，敵李覺的十九師來勢兇猛，在大炮飛機的配合下，迅速攻占了雞公埡西側(cè)的制高點，并構(gòu)筑了堅固工事，企圖待后續(xù)部隊上來后對我紅六軍團主力圍而聚殲。當時，敵我互相穿插，犬牙交錯，形勢緊張復雜。時任紅六軍團十七師四十九團團長的陳外歐，機智果斷，指揮全團官兵堅決攻擊敵主力部隊，不時展開白刃格斗，槍炮聲，喊殺聲震天動地，戰(zhàn)斗異常激烈。陳外歐在高舉左手手槍，揮動右手指揮部隊沖殺時，一顆子彈飛來，將他的左手中指和無名指打傷，陳外歐忍著疼痛堅守崗位，繼續(xù)指揮戰(zhàn)斗。

　　在陳外歐看來，這不過是一次輕傷。還是在他任茶陵游擊隊班長的時候，夜襲清水挨戶團戰(zhàn)斗，他的右腿腓骨被打斷，血流如注，在昏迷中被抬到永新縣花溪醫(yī)院。但那時缺醫(yī)少藥，醫(yī)療條件極為簡陋，結(jié)果傷口感染，出現(xiàn)化膿糜爛。無奈，只好采用當?shù)孛耖g土法醫(yī)治。即用剁爛搗碎的熟雞肉敷在傷口處，有意讓蒼蠅爬食生蛆，由蛆吞食傷口濃血，然后再除去蛆蟲，敷上草藥治療。這樣反復幾次便可治愈。年僅20歲的陳外歐，以紅軍戰(zhàn)士特有的剛強意志，忍受一次次治療的痛苦，捱過半年多的時光，骨傷剛剛?cè)阒胤盗饲熬€。

　　這次手又負傷。在陳外歐意識到自己左手中指和無名指的功能已無法恢復，留下來只能增加醫(yī)治上的困難時，他要團衛(wèi)生隊隊長譚尚維馬上將兩個打斷的手指割下來。當衛(wèi)生隊長因無麻醉藥品為實行斷指手術為難時，陳外歐說：“沒麻藥就不能做手術了嗎？關公刮骨療毒不怕痛，我們共產(chǎn)黨人還怕痛嗎！”陳外歐見譚尚維還在遲疑，嚴肅地說：“馬上給我做！我這是命令你，不是請求你。”

　　譚隊長為陳團長的大無畏氣概所感動，懷著敬重和欽佩的心情，接受了這一任務。他讓陳團長身靠一棵大樹，由衛(wèi)生員劉亮生雙手端緊團長的左手，他動作麻利地用鹽水沖洗傷口后，割皮，切骨，手術刀嚓嚓作響，兩個指頭切了下來。譚隊長已緊張心痛地大汗淋淋。陳團長卻一直挺直身軀，右手插腰，咬緊牙關，一聲不吭。在場的指戰(zhàn)員無不為之動容。

　　回憶起半個多世紀前的這段往事，當年的衛(wèi)生隊長、現(xiàn)在的老將軍譚尚維仍然激動不已：“陳團長是真正的英雄好漢！”當年的衛(wèi)生員，后來的衛(wèi)生部長劉亮生說：“這次手術教育了我一輩子！”

　　隨軍北上又請纓南下

　　手術之后，陳外歐帶著傷殘的左手率領部隊繼續(xù)長征北上。

　　紅六軍團是紅二方面軍北上長征的后衛(wèi)，陳外歐時任紅六軍團教導團團長。他們從阿壩出發(fā)過草地，僅帶著可維持三天的干糧，可是他們在茫茫沼澤草地跋涉了九天。在可食的草也難尋找的情況下，曾多次擊退反動土司的騎兵襲擊。在爬越高聳入云的大雪山時，空氣稀薄，氣候惡劣，天寒路滑，稍有不慎就可能陷入雪坑或掉下山谷。陳外歐為了接應后續(xù)部隊和保證全團每一個單位、每一個戰(zhàn)士都能安全翻越大雪山，他竟往返三次翻越了90里的大雪山。

　　在抗日戰(zhàn)爭時期，紅二方面軍改編為八路軍一二○師，師長賀龍，副師長蕭克，王震任三五九旅旅長。陳外歐先任營長，后任團長，參加了華北抗戰(zhàn)，保衛(wèi)延安，南泥灣屯墾和南下作戰(zhàn)。

　　這里特別要說的，是陳外歐的請纓南下。1944年秋，黨中央決定成立國民革命軍第十八集團軍獨立第一游擊支隊（簡稱南下支隊）挺進華南，創(chuàng)立新的抗日根據(jù)地，以配合全國對日實行反攻作戰(zhàn)。南下支隊以一二○師三五九旅為主力組成，司令員王震，政治委員王首道。部隊組建時，組織上考慮到陳外歐團長身體不好，且新婚不久，愛人懷孕在身，決定讓他任留守部隊參謀長。

　　但是，陳外歐卻認為，作為一名共產(chǎn)黨員，在部隊執(zhí)行重大任務的關鍵時刻縱有千難萬險他也應隨軍南下，為抗戰(zhàn)勝利作出自己的貢獻。

　　陳外歐的多次請求，終于獲得組織批準。他被任命為南下支隊第一大隊（后改為支隊）大隊長。部隊出發(fā)時，他鼓勵妻子晨虹留在后方，要努力學習，堅持革命，不要惦念他。在談到即將出生的孩子時，他意味深長地叮囑說：“生下的孩子，無論是男是女，都取名‘亮南’（取意解放南方，迎接勝利）。”表示了他為完成南下任務、爭取抗戰(zhàn)最后勝利而準備犧牲的堅強決心。

　　陳外歐跟隨王震將軍此次南下，直達廣東，后又艱苦轉(zhuǎn)戰(zhàn)重返陜西，歷時兩年，行程兩萬余里。在極其困難的條件下，粉碎了日偽頑數(shù)十萬重兵的圍追堵截，出色地完成了任務。1946年9月，南下支隊返回延安，受到黨中央和中央軍委盛大歡迎。毛主席在歡迎大會上講話說：“你們不怕困難，不怕犧牲，深入敵人心臟，敢于和敵人作斗爭，打破了國民黨反動派數(shù)十萬大軍的圍剿，勝利地返回延安。”

　　王震將軍在“文化大革命”中談到陳外歐參加南下支隊的情況時這樣說：“南下北返，孤軍遠征。因為沒有根據(jù)地作依托，其困難程度不亞于長征。當初，我考慮到陳外歐同志新婚不久，胃病常犯，不想讓他參加南下。可他是一個三天不打仗手就發(fā)癢的人，不讓他參加他不干，三番五次找我談，最后我只好同意，并讓他去帶主力，擔任一大隊大隊長。陳外歐身經(jīng)百戰(zhàn)，只多不少，僅僅南下北返作戰(zhàn)就不下百次。陳外歐打仗不怕死。因為打起仗來他的指揮位置總是靠前，叫都叫不回來。為此，他沒有少挨我的批評。但他習性不改，聽到槍響就坐不住。”

　　屢遭厄運　癡心不改

　　中華人民共和國成立，陳外歐離開野戰(zhàn)部隊，先后調(diào)任西北軍官學校教育長、解放軍第一通訊學校校長、中央軍委測繪局局長兼解放軍測繪學院院長。1955年被授予少將軍銜，榮獲一級《八一勛章》、二級《獨立自由勛章》、一級《解放勛章》。1956年，由周恩來總理點將，調(diào)任國家測繪總局局長兼黨組書記，成為新中國和我軍測繪事業(yè)的創(chuàng)建人和主要領導者之一。

　　陳外歐怎么也沒有想到，這樣一位八次負傷，身為甲級殘廢的紅軍戰(zhàn)士，在他跟著黨奮斗了三十個春秋之后，一夜之間被打成反黨的右傾機會主義分子。

　　起因是1959年4月，陳外歐利用休假探望茶陵老家，住了二十多天，順便進行了一些社會調(diào)查。他由縣城步行回到故鄉(xiāng)馬溪灘。他還白天同社員一起下田勞動，晚上找社員、干部談話座談，了解群眾的生產(chǎn)和生活情況。他看到墻上寫的“單雙兩季、全國第一”的巨幅標語，看到稻田里“畝產(chǎn)5000斤”的木牌，聯(lián)想到當時浮夸成風，他不無懷疑地找到鄉(xiāng)黨委姓譚的書記，問他畝產(chǎn)到底能有多少？這位書記說：“畝產(chǎn)800斤。”陳外歐仍然懷疑，又緊逼一句：“你講的可是心里話？”譚這時才慚愧地改口說：“實際只有500斤啊。”

　　陳外歐本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，將他了解的農(nóng)村中的共產(chǎn)風、命令風、浮夸風等情況，給國務院民政部寫了報告，對茶陵縣委的同志也進行了批評教育，某書記當面表示虛心接受，但轉(zhuǎn)背就寫信告了陳外歐一狀。

　　陳外歐回到北京，在兩次會上對農(nóng)村存在的“左”的現(xiàn)象直言不諱地進行了批評。從后來對他的批判看，說他主要講了三點：

　　（1）“虛報浮夸是史無前例的，這完全是干部用秦始皇的辦法壓出來的。”

　　（2）“所有制搞不清楚，你的就是我的，我的也是你的。走到哪里就吃到哪里，幾乎沒有界限了，浪費驚人。”

　　（3）“豐產(chǎn)不豐收，鋼鐵元帥升帳，什么事都讓路，糧食和茶籽都未及時收回，浪費異常嚴重。”豈料，就是這些對真實情況的反映和尖銳的批評為他招來了政治大禍。

　　1959年8月，黨中央在廬山舉行了中共八屆八中全會。會議通過的《關于以彭德懷同志為首的反黨集團的錯誤的決議》和《為保衛(wèi)黨的總路線、反對右傾機會主義而斗爭》的文件精神傳達后，在全黨范圍內(nèi)開展了一場大規(guī)模的反右傾斗爭。在此背景下，對陳外歐的批判逐步升級，調(diào)子越來越高，最后定為右傾機會主義分子，撤銷了國家測繪總局局長和黨組書記的職務，并給了留黨察看兩年的嚴重處分。

　　1960年12月，陳外歐被下放到云南，任云南省農(nóng)墾局副局長兼景洪農(nóng)場場長。老首長王震特別叮囑他“不要背思想包袱，要放大膽、放手干”。

　　從此陳外歐拋開個人得失，蒙受著屈辱，一頭鉆到農(nóng)墾工作中。他像當年在延安南泥灣屯墾時一樣，團結(jié)群眾，艱苦奮斗。他有嚴重的胃病，牙齒又不好，但他堅持吃大食堂，和職工一起啃包谷、吃紅薯。

　　陳外歐當時已年過半百，白發(fā)蒼蒼，身體瘦弱，仍靠著堅強的革命意志，堅持一個人拄著一根木棍，一個個生產(chǎn)隊進行考察，找干部職工談話，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決。經(jīng)過短短的兩年時間，景洪農(nóng)場面貌發(fā)生很大變化。橡膠生產(chǎn)得到恢復與發(fā)展，糧食和畜牧業(yè)生產(chǎn)有了較大增加。

　　1962年5月，黨內(nèi)民主生活的春風吹暖了陳外歐同志的身心。他的冤案得到平反，中央軍委決定任命他為新疆軍區(qū)副司令員兼新疆生產(chǎn)建設兵團司令員，晉升軍銜。陳外歐這位百煉成鋼的硬漢子再也控制不住感情的激動，流下了難以抑制的淚水。

　　陳外歐沒有講一句埋怨的話，沒有對當事人流露任何的不滿。他只是心情平靜、態(tài)度誠懇地提出：若征求個人意見，他不去新疆履新，而回測繪總局重操舊業(yè)。他說，他要求回測繪局去，他熱愛測繪事業(yè)，他對測繪戰(zhàn)線職工有感情，特別講到周恩來總理調(diào)他來測繪總局工作時對他的指示與重托還遠沒有實現(xiàn)，他愿把自己的余生全部獻給黨的測繪事業(yè)。

　　正當陳外歐同志雄心勃勃，殫精竭慮，帶領測繪戰(zhàn)線廣大職工為開創(chuàng)中國測繪事業(yè)新局面而奮力拚搏的時候，史無前例的“文化大革命”開始了。

　　陳外歐在國家測繪總局成為“造反派”攻擊和批斗的首要目標。大字報鋪天蓋地而來，1959年反右傾中已經(jīng)作了結(jié)論的問題重新拿了出來，“新賬老賬”一起算。先把陳外歐打成了反黨反社會主義反毛澤東思想的“三反分子”，走資本主義道路的當權(quán)派，后又扣上了“賀龍死黨”、“王震心腹”、“五一六”分子等罪名。

　　1968年5月16日，陳伯達批示：“防止殺人滅口，立即逮捕”。從此，陳外歐被捕入獄，家里被洗劫一空，妻子兒女遭株連。

　　陳外歐身陷囹圄，滿腔義憤，奮起抗爭。在動亂初期，小會批，大會斗，造反派用“車輪戰(zhàn)術”逼陳外歐承認自己是“三反分子”。陳外歐說：“我在工作生活中缺點錯誤肯定是有的，但我絕不是“三反分子！”在一次批斗會上，“造反派”瘋狂施虐，非要他低頭承認“三反分子”不可。陳外歐被逼急了，挺胸昂首怒斥道：“要說我是三反分子，那我就是反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的三反分子！”“造反派”老羞成怒，對他一陣拳打腳踢。

　　陳外歐是一位居功不驕、從不自夸的人。他身經(jīng)百戰(zhàn)，八處負傷，但平時不講自己的“過五關、斬六將”。

　　在十年動亂中，瘋狂施虐的“造反派”無視歷史，不顧事實，誣蔑陳外歐在戰(zhàn)斗中貪生怕死，貪天功為己功，激怒了剛正不阿、性格倔強的陳外歐，他說：“我什么時候打仗怕死過？我貪過誰的功勞？”他猛然高高舉起致殘的左手吼道：“這難道是狗咬的嗎？”

　　陳外歐被關進北京秦城監(jiān)獄后，整天關在單人牢房里，不放風，也不提審。睡覺不準關燈，不準面朝外。陳外歐大聲呼喊：“我究竟犯了什么罪過？為什么把我打入牢房？趕快提審吧，把你們的罪證拿出來，老子不怕！”

　　打手們大施淫威。提審時責罵、毒打，然后又給他戴上手銬腳鐐，逼陳外歐低頭認罪。陳外歐堅如松柏，整整五年的鐵窗生活中，他沒有違心承認過一條罪狀，沒有違心地寫過一紙陷害革命戰(zhàn)友的材料。

　　1971年9月，林彪反革命集團被粉碎，1972年12月，經(jīng)黨中央批準，陳外歐被無罪釋放。他獲得了本來就屬于他的自由與光明。

　　1984年9月1日，陳外歐同志因病在北京與世長辭，享年74歲。他把自己的一生毫無保留地獻給了黨，獻給了人民，獻給了祖國。黨組織在八寶山為他舉行了隆重的遺體告別儀式。很多老首長、老戰(zhàn)友、老部下懷著無比悲痛的心情為他送行。看著他成長起來的國務院副總理王震將軍早早地來到八寶山靈堂。他緩緩地落坐在外歐同志的遺體跟前，撫摸著他那已經(jīng)僵冷的手，哽咽著對他的妻子晨虹和兒女們深情地說道：“陳外歐同志是硬漢子啊！他的心是紅的，他的骨頭是硬的，對黨對人民無限忠誠。”